Σχέδιο Βασιλικού Διατάγματος

Αν και δεν είναι ακόμη καιρός, να εισαχθεί το θέμα της Πιστοποίησης Ενεργειακής Απόδοσης για υφιστάμενα κτίρια ή να καθοριστούν τεχνικές ή μέθοδοι που θα χρησιμοποιηθούν, δεδομένης της φύσης του Σχέδιο Βασιλικού Διατάγματος, βασικής διαδικασίας, χωρίς οριστική έγκριση,….

Ιδεαλιστικά νέα… ΕΔΩ. (δείτε και σχετικές ειδήσεις)

(Αυτός ο σύνδεσμος από ARQUIREHAB, προσφέρει με απλό τρόπο μια ευρεία πληροφόρηση για το θέμα, συμπεριλαμβανομένου του απευθείας συνδέσμου στη σελίδα MINETUR για λήψη, μεταξύ άλλων, των ενσωματωμένων εγγράφων του PRD και των μηχανογραφικών μεθοδολογιών CE3 και CE3X των Απλοποιημένων Επιλογών. Βασικά αυτό που μένει σε εκκρεμότητα, χωρίς να περιμένουμε εκπλήξεις στην τελική έγκριση, είναι ποιες θα είναι οι τροποποιήσεις του προγράμματος CALENER στο πλαίσιο της Γενικής Επιλογής, για την προσαρμογή του στα υπάρχοντα κτίρια)

… .Εάν υπάρχει μια ολόκληρη σειρά από αντιπαραθέσεις και ανοιχτές συζητήσεις, που αξίζουν προσοχή. Ας θυμηθούμε επίσης ότι αυτό το μοντέλο Πιστοποίησης θα είναι υποχρεωτικό από την 1η Ιανουαρίου 2013, για τα ακίνητα που πρόκειται να πουληθούν ή να μισθωθούν, και κάποιες «καλά ενημερωμένες» πηγές, και δεδομένων των απαιτήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, διαβεβαιώνουν ότι Η τελική έγκρισή του θα λάβει χώρα καθ' όλη τη διάρκεια αυτού του μηνός Ιουνίου. (2012)

Η ενεργειακή απόδοση για υφιστάμενα κτίρια αποτελεί μέρος αυτής της ομάδας «θετικών» a priori Διαταγμάτων,

… Για παράδειγμα, αυτός Βασιλικό Διάταγμα 1699/2011, της 18ης Νοεμβρίου, που ρυθμίζει τη σύνδεση με το δίκτυο μικρών εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, ή Διάταγμα καθαρού υπολοίπου, Κατανεμημένη παραγωγή και ιδιοκατανάλωση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μίνι αιολικά, φωτοβολταϊκά, συμπαραγωγή, … που ξεκινά με ασυναγώνιστες προθέσεις απόδοσης, για να ευνοήσει τους μικρούς καταναλωτές/παραγωγούς και κυρίως για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, αλλά με ορισμένα αρχικά εμπόδια σε αυτό που αναφέρεται στον περιορισμό ισχύος (100 Kw) και στον ορισμό των «διοδίων» που πρέπει να καταβάλλονται στις εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας, τα οποία δεν θα πρέπει να αυξάνονται με το έλλειμμα τιμολογίων. Με ένα ακόμη πιο αβέβαιο μέλλον, που επίσης είναι χωρίς έγκριση και ξεμένει από όρους.

μαζί με άλλα κινήματα, που μας κάνουν να έχουμε μια κάποια αισιοδοξία και να πιστεύουμε ότι δεν χάνονται όλα, όχι μόνο λόγω της εξοικονόμησης ενέργειας, της κλιματικής αλλαγής, της άνεσης, της ευημερίας, της τήρησης των Ευρωπαϊκών Οδηγιών,….

Το Βασιλικό Διάταγμα 47/2007 για την Πιστοποίηση Ενεργειακής Απόδοσης μεταφέρει εν μέρει την Οδηγία 2002/91 / CE και λέω «εν μέρει», γιατί επιλύθηκε χωρίς να οριστούν οι διαδικασίες για τα υφιστάμενα κτίρια, κάτι που μας απασχολεί τώρα, μετά το τράβηγμα των αυτιών του Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Περιέργως, αυτή η Οδηγία καταργήθηκε ή επεκτάθηκε τότε με την Οδηγία 2010/31 / CE, ή 20-20-20, γεγονός που μας αναγκάζει να αναθεωρήσουμε την αναθεώρηση πολλών πραγμάτων, μεταξύ άλλων του ίδιου του Βασιλικού Διατάγματος. και CTE HE

… .Αλλά για τη δημιουργία θέσεων εργασίας με υψηλή προστιθέμενη αξία, ή τουλάχιστον για την επέκταση, την ανανέωση και τη διαφοροποίηση των εναλλακτικών λύσεων εργασίας. Ακριβώς πριν από λίγες μέρες δημοσιεύτηκε μια κάπως ανησυχητική είδηση, τόσο λόγω της υποχρεωτικής συμμετοχής ή όχι, όσο και λόγω της πιθανής αλλαγής που μπορεί να επιφέρει στις επαγγελματικές αποδόσεις:

«Ο στόχος που έθεσε η Εκτελεστική Επιτροπή είναι «να ενισχύσει την αρχή της ελευθερίας πρόσβασης και άσκησης σε όλες τις επαγγελματικές δραστηριότητες». Αποσκοπεί στην άρση των «αδικαιολόγητων και δυσανάλογων φραγμών στην παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών», που θα ευνοήσει τον ανταγωνισμό και την παροχή υπηρεσιών σε καλύτερη τιμή».

Ποιοι θα είναι οι ειδικευμένοι επαγγελματίες για την εκτέλεση των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης για Υφιστάμενα Κτίρια;

Είναι πολύ δύσκολο να αξιολογηθεί αυτό το ερώτημα. Η Energy Efficiency είναι μια «Startup», δηλαδή μια αναδυόμενη επιστήμη που αντιμετωπίζεται -και με δεδομένη την κρίση- περισσότερο ως επιχειρηματικό μοντέλο, παρά ως πραγματική ευθύνη με πτυχές βιωσιμότητας. Βλέπουμε καθημερινά την εμφάνιση νέων συμμετεχόντων, ειδικών σε όλα -αρχιτέκτονες επίσης- που προσπαθούν να πηδήξουν και να δημιουργήσουν μια κακή εικόνα για τις έννοιες της βιωσιμότητας και της αποτελεσματικότητας. Όλα έρχονται στάνταρ, οικολογικά, αποτελεσματικά, βιώσιμα και φενγκ σούι: όλα είναι «πράσινα».

Ως σχετική καινοτομία, δεν υπάρχουν επίσημα προσόντα. Αυτό που βρίσκουμε είναι ένας τεράστιος αριθμός μεταπτυχιακών, μαθημάτων, "μικρών μαθημάτων", (οι περισσότεροι από τους διαθέσιμους πόρους χρησιμοποιούνται για εκπαίδευση, συχνά ως άλλη επιχείρηση.) Ιστοσελίδες, ιστολόγια, φόρουμ, ενεργειακοί φορείς και βιωσιμότητα, πολύ δύσκολο να καταλογογραφηθεί? χωρίς να κατονομάζει τον πολλαπλασιασμό συστημάτων, υλικών ακόμα και εννοιών, διαφόρων ειδών, άλλα υψηλής ποιότητας και άλλα όχι, αλλά σε κάθε περίπτωση δεν «δίνουν» τον ανταγωνισμό στην Ενεργειακή Απόδοση. Για αυτό, θα πρέπει να είμαστε ειδικευμένοι ειδικοί στις οικολογικές κατασκευές, στη Βιοκλιματική αρχιτεκτονική και τις τεχνικές της, τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και το Ψηφιακό Σπίτι, -και πολλά άλλα-, υλικά, βιοκατασκευές, φωτισμό, εγκαταστάσεις, αποτύπωμα άνθρακα (εκπομπές CO2) , τροποποίηση των συνηθειών συμπεριφοράς, υγεία … και μάθετε για τη διαδικασία που προτείνεται από άλλα μοντέλα πιστοποίησης.

Και αυτό θα μας επέτρεπε να γνωρίζουμε τι πραγματικά έχει σημασία στην ανάλυση των CEEx, ανεξάρτητα από κανόνες, νόμους και διατάγματα: Πώς γίνεται η συλλογή των απαραίτητων δεδομένων όταν κάνετε μια ενεργειακή μελέτη; Ποια είναι τα πραγματικά μέτρα και τροποποιήσεις που μπορούμε να κάνουμε, εξοικονόμηση και ενεργειακή απόδοση, χωρίς να μειώσουμε την απόδοση ή την άνεση; Και στην πρακτική περίπτωση Τι μπορούμε να κάνουμε για να αυξήσουμε την κλίμακα ενεργειακής κατάταξης ενός ακινήτου;

Η κατοχή ανώτερου πτυχίου, Μηχανικός - Αρχιτέκτων, δεν εγγυάται τις γνώσεις για την εκπόνηση ενός CEEx, ούτε μπορεί να αποκλείσει άλλους τεχνικούς, πόσο μάλλον ότι πρόκειται για έγγραφο που θα αναθεωρηθεί και μάλιστα θα διορθωθεί από Έλεγχο. Σώμα . (Βλέπουμε αργότερα το άρθρο 6.3) Καμία ομάδα δεν έχει το δικαίωμα να διεκδικήσει αποκλειστικά την Πιστοποίηση. Ωστόσο, a priori αυτή η γνώση δεν είναι εγγυημένη από κανέναν και ίσως η λιγότερο κακή λύση είναι αυτή που θα δούμε παρακάτω, σε σχέση με το LOE. (Μπορούμε να φανταστούμε τράπεζες ή κτηματομεσίτες να περιλαμβάνουν δωρεάν, το πιστοποιητικό, στο συμβόλαιο αγοράς-πώλησης ή μίσθωσης.)

Αυτό που έχει σημασία τώρα είναι να προσπαθήσουμε να ορίσουμε ποια είναι η τρέχουσα κατάσταση του ζητήματος με βάση τις τροποποιήσεις που προτείνονται για το RD 47/2007:

Συμβουλευόμαστε τα άρθρα 5.6 και 6 του ίδιου του Σχεδίου Βασιλικού Διατάγματος:

Άρθρο 5. Πιστοποίηση ενεργειακής απόδοσης κτιρίου.

6. Το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης θα υπογράφεται από τεχνικούς που κατέχουν τα κατάλληλα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα για την εκτέλεση κτιριακών έργων ή θερμικών εγκαταστάσεων, ελεύθερα επιλεγμένα από την ιδιοκτησία του κτιρίου.

Άρθρο 6. Εξωτερικός έλεγχος.

1. Το αρμόδιο όργανο της Αυτόνομης Κοινότητας * Καθορίζει το εύρος του εξωτερικού ελέγχου της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 5 και τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για την υλοποίησή του. Αυτός ο έλεγχος μπορεί να διενεργείται από την ίδια τη Διοίκηση ή μέσω της συνεργασίας εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για το σκοπό αυτό.

* Φορείς επικοινωνίας για την ενεργειακή πιστοποίηση κτιρίων

2. Οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι θα είναι φορείς ή φορείς ελέγχου που πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις που καθορίζονται στο Βασιλικό Διάταγμα 410/2010 της 31ης Μαρτίου για την άσκηση της δραστηριότητάς τους στον ρυθμιστικό τομέα των κτιρίων, καθώς και φορείς ελέγχου που διαθέτουν τα προσόντα στον ρυθμιστικό τομέα. των θερμικών εγκαταστάσεων, ή καταρτισμένους ανεξάρτητους τεχνικούς σύμφωνα με τη διαδικασία και τηναπαιτήσεις προσόντων, εμπειρία, ειδική εκπαίδευση στην πιστοποίηση ενεργειακής απόδοσης και μέσα που ορίζει το αρμόδιο όργανο της Αυτόνομης Κοινότητας.

3. Όταν η βαθμολογία ενεργειακής απόδοσης που προκύπτει από αυτόν τον εξωτερικό έλεγχο είναι διαφορετική από αυτήν που λήφθηκε αρχικά, ως αποτέλεσμα διαφορών με τις αναμενόμενες προδιαγραφές, το ακίνητο θα ενημερώνεται για τους λόγους που το παρακινούν και μια καθορισμένη περίοδο για τη διόρθωση ή την παρουσίασή του των ισχυρισμών σε περίπτωση ασυμφωνίας, προτού προβεί, κατά περίπτωση, στην τροποποίηση του βαθμού που αποκτήθηκε.

Για να ορίσετε το «Τεχνικοί που κατέχουν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα για την εκτέλεση κτιριακών έργων ή θερμικών εγκαταστάσεων» Απαραίτητη η αναφορά στον Νόμο 38/1999 περί Οικοδομικής Σχεδιασμού και συγκεκριμένα στα άρθρα 2 και 10 «Πεδίο εφαρμογής» και «Ο μελετητής», έτσι ώστε ο κατάλληλος επαγγελματίας να εξαρτάται άμεσα από αυτό που πιστοποιεί. Αρχιτέκτων, Τεχνικός Αρχιτέκτων, Μηχανικός και Τεχνικός Μηχανικός.

Και αυτό που πιστοποιείται αντιστοιχεί στη Βασική Διαδικασία Πιστοποίησης Ενεργειακής Απόδοσης Υφιστάμενων ΚτιρίωνΆρθρο 2. Πεδίο εφαρμογής του PRD CEEx:

1. Η παρούσα Βασική Διαδικασία ισχύει για όλα τα υφιστάμενα κτίρια, τα οποία δεν διαθέτουν πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης κατά την έναρξη ισχύος τους, όταν αποτελούν αντικείμενο σύμβασης πώλησης ή μίσθωσης.

2. Τα υφιστάμενα κτίρια που αποτελούν αντικείμενο σύμβασης πώλησης (Δείτε πώς υπολογίζεται η τιμή μιας κατοικίας) ή μίσθωσης πρέπει να διαθέτουν πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης που έχει ληφθεί σύμφωνα με τη Βασική Διαδικασία που εγκρίνεται στο μοναδικό άρθρο.

3. Από το πεδίο εφαρμογής εξαιρούνται τα ακόλουθα:

  • Όσα κτίρια λόγω των χαρακτηριστικών χρήσης τους πρέπει να παραμείνουν ανοιχτά.
  • Επίσημα προστατευόμενα κτίρια και μνημεία επειδή αποτελούν μέρος δηλωμένου περιβάλλοντος ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής τους αξίας, όταν η συμμόρφωση με τέτοιες απαιτήσεις θα μπορούσε να αλλοιώσει απαράδεκτα τον χαρακτήρα ή την εμφάνισή τους.
  • Κτίρια που χρησιμοποιούνται ως τόποι λατρείας και για θρησκευτικές δραστηριότητες.
  • Προσωρινές κατασκευές με αναμενόμενη περίοδο χρήσης ίση ή μικρότερη των δύο ετών.
  • Βιομηχανικά και αγροτικά κτίρια, στο τμήμα που προορίζεται για εργαστήρια, βιομηχανικές και μη οικιστικές γεωργικές διεργασίες.
  • Απομονωμένα κτίρια με συνολική ωφέλιμη επιφάνεια μικρότερη από 50 m2.
  • Κτίρια τεχνικής απλότητας και μικρής εποικοδομητικής οντότητας που δεν είναι οικιστικά ή δημόσια, είτε προσωρινά είτε μόνιμα, αναπτύσσονται σε έναν μόνο όροφο και δεν επηρεάζουν την ασφάλεια των ανθρώπων
  • Κτίρια προς αγορά για κατεδάφιση
  • Κτίρια κατοικιών που αποτελούν αντικείμενο μίσθωσης για χρονικό διάστημα μικρότερο των τεσσάρων μηνών το χρόνο.

1.- Φαίνεται περίεργο να σκεφτεί κανείς ότι καλοκαιρινές περιοχές με συμβόλαια μίσθωσης κάτω των 4 μηνών πρόκειται να μείνουν χωρίς την αντίστοιχη Πιστοποίηση Ενεργειακής Απόδοσης για υφιστάμενες.

2.- Το RD 47/2007 θα αποτελείται, μετά την οριστική έγκριση του PRD CEEx, από δύο μέρη: Έτοιμα κτίρια και Υφιστάμενα κτίρια. Ο ορισμός του οποίου είναι ποιο δεν φαίνεται ξεκάθαρος.

Σύμφωνα με Τεχνική Σημείωση από ΓΑΤΑ ΚΟΑΚ, το οποίο, εν μέρει, έχει ως εξής:

… .

«Το βασιλικό διάταγμα 47/2007 δημοσιεύτηκε στις 31 Ιανουαρίου 2007, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Απριλίου 2007, αλλά δεν ήταν υποχρεωτικό μέχρι τις 30 Οκτωβρίου 2007».

«Επομένως, εάν ένα έργο έλαβε θεώρηση από το αντίστοιχο επίσημο Κολλέγιο και η ημερομηνία αίτησης για την οικοδομική άδεια με το εν λόγω έργο είναι πριν από τις 30 Οκτωβρίου 2007, το έργο δεν χρειάζεται να δικαιολογήσει το Βασιλικό Διάταγμα 47/2007 και επομένως για το λόγο αυτό , δεν ισχύει ούτε η συμπλήρωση του πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης για το τελειωμένο κτίριο.»

Φαίνεται προφανές ότι το τελειωμένο κτίριο είναι αυτό του οποίου η ημερομηνία αίτησης άδειας είναι μετά τις 30 Οκτωβρίου 2007 και επίσης φαίνεται προφανές ότι τα υπάρχοντα είναι αυτά της προηγούμενης ημερομηνίας αίτησης άδειας (που δεν έχουν εκμεταλλευτεί την περίοδο Απριλίου-Οκτωβρίου 2007 περίοδος «εθελοντισμού») δεδομένου του σημείου 1 του πεδίου εφαρμογής του PRD CEEx. Μεταξύ αυτής της ομάδας των Υφιστάμενων Κτιρίων, και με βάση την ταξινόμηση κατά περιόδους της "Κλίμακας Ενεργειακής Διαβάθμισης για Υπάρχοντα Κτίρια" (2.1) θα είναι εκείνα που δεν συμμορφώνονται με το CTE HE (πριν από το 2006 και ένα κύμα έργων που έχουν εγκριθεί για μη συμμορφώνονται με αυτό) και μεταξύ Σεπτεμβρίου 2006 και Απριλίου 2007 και αργότερα, εκείνα που συμμορφώνονται, με τα οποία θα πρέπει να χρησιμοποιήσουμε διαφορετικούς δείκτες αποτίμησης (C1 και C2).

Δεδομένου ότι το RD CEEx θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στο BOE, θα έχουμε και εκείνα τα «υφιστάμενα» κτίρια που δεν επηρεάζονται από το RD 47/2007, τα οποία επί του παρόντος και λόγω της παρατεταμένης κρίσης, είναι ακόμη υπό κατασκευή και ότι εάν δεν ολοκληρωθούν πριν από τον Ιανουάριο του 2013 (πρόβλεψη έναρξης ισχύος του CEEx) φαίνεται ότι δεν θα υπάρχουν ούτε για το RD CEEx ούτε για το RD 47/2007.

Θα χρειαστεί μια επίσημη τροποποίηση των κειμένων για να διευκρινιστεί αυτή η κατάσταση, κάτι σαν: "Το RD CEEx ισχύει για όλα τα κτίρια που, όταν πωλούνται ή ενοικιάζονται, δεν διαθέτουν πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης."

Φαίνεται ακόμη πιο περίπλοκο να καθοριστούν οι ερμηνείες που κάνει κάθε Αυτόνομη Κοινότητα στο άρθρο 6, σε σχέση με τον εξωτερικό έλεγχο. (Τμήμα αρμόδιο για το κεφάλαιο Ενέργεια) Θα μπορούν να επικυρώνουν τα αποτελέσματα του πιστοποιητικού, ακόμη και με προτάσεις τροποποίησης, και θα χορηγούν την τελική ενεργειακή βαθμολογία. (6.3) (Εκτός από Κτίρια που εξαρτώνται από το Υπουργείο Άμυνας)

Σε περίπτωση συμμετοχής εξουσιοδοτημένων Φορέων Ελέγχου, η ρύθμισή του θα προέρχεται και από το ΛΟΕ (άρθρο 14. Οι φορείς και εργαστήρια ποιοτικού ελέγχου του κτιρίου και τροποποίησή του, μέσω του άρθρου 15 του Ν. 25/2009) Ο αρμόδιος φορέας Ο εξωτερικός έλεγχος πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των φορέων ελέγχου και των εργαστηρίων, καθώς και να επαληθεύει και να διερευνά τα αποτελέσματα της τεχνικής βοήθειας, δυνάμει των Βασιλικό Διάταγμα 410/2010, της 31ης Μαρτίου, με το οποίο αναπτύσσονται οι απαιτήσεις των φορέων ποιοτικού ελέγχου κτιρίων και των εργαστηρίων δοκιμών για τον ποιοτικό έλεγχο κτιρίων, για την άσκηση της δραστηριότητάς τους. (6.2)

Αναμένεται ότι οι διαδικασίες που απαρτίζουν τον Εξωτερικό Έλεγχο θα είναι πολύ παρόμοιες ή ίδιες σε όλες τις Αυτόνομες Κοινότητες και ότι θα δημιουργηθούν ορισμένες προϋποθέσεις για τους επαγγελματίες που πραγματοποιούν την πιστοποίηση ΚΑΙ για τον έλεγχο,«… καταρτισμένοι ανεξάρτητοι τεχνικοί σύμφωνα με τη διαδικασία και τις απαιτήσεις για προσόντα, εμπειρία, ειδική εκπαίδευση στην πιστοποίηση ενεργειακής απόδοσης και μέσα που έχει ορίσει το αρμόδιο όργανο της Αυτόνομης Κοινότητας». Ότι η συγκεκριμένη εκπαίδευση δεν εμπίπτει σε ακαδημίες ή διαδικτυακά μαθήματα ως επιχειρηματικά μοντέλα και επίσης ότι δεν υπάρχουν παραπομπές σε επαγγελματίες ή συμβούλους υψηλής εξειδίκευσης στην επικοινωνία και την πληροφόρηση, επεξεργασία και διαχείριση επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων. αλλά όχι στην Ενεργειακή Απόδοση.

Σίγουρα ο μόνος σημαντικός στόχος τόσο στην πιστοποίηση όσο και στον έλεγχο είναι: συμβουλέψτε τους ιδιοκτήτες κτιρίων ή κατοικιών να βρουν επαγγελματίες έμπειρους στην ενεργειακή απόδοση και ενθαρρύνετέ τους να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την απόκτηση πιστοποιητικού με τα υψηλότερα δυνατά προσόντα, με την απαραίτητη βοήθεια.

Άρθρο που ετοιμάστηκε απόLuis Ruiz de la Fuente Perera (Energy Management Architect) συνεργάτης της OVACEN

Δημοφιλείς Αναρτήσεις